“我们健康小组有３６位老工程师，每月活动风雨无阻。”７３岁的葛文樵说。他担任上海长宁区华阳街道“高工”健康自我管理小组组长已经５年了。

    他介绍说：“我们自我交流，邀请医生讲解，还集体锻炼，开展健康知识竞赛，大家有信心活得健康又长寿。”

    葛老伯所在的是华阳街道的第２２个健康自我管理小组。“社区２１个居民区，全部建立了健康自我管理小组。”街道卫生干部严沛然说，“街道牵头、社区卫生服务中心提供技术支持，小组长经过培训，大家自发组织活动。”

    开展居民自我健康管理，是上海“健康城市”建设中的一个方面。至２０１１年底，上海已成立１２１７７个市民健康自我管理小组，约２２．５万人参加，覆盖全市所有街镇。

    ２００３年，上海在全国特大型城市中率先开展建设健康城市行动，并于２００７年成为全国首批健康城市试点城市之一。全市建立了建设健康城市联席会议制度，市政府相关职能部门和各区县政府为成员单位，设立健康环境和服务等系列指标。

    ２００５年１１月，上海市爱国卫生运动委员会增挂健康促进委员会牌子，成立全国首个健康促进委员会，标志着工作首要任务和工作重心发生了重大调整。转型并不意味着“削弱”原有工作，上海积极开展卫生创建、除害灭病等工作，鼓励和指导广大地区、单位恢复周四爱国卫生义务劳动日制度，坚持开展每月环境清洁日集中行动和爱国卫生月活动等。

    从“爱国卫生”到“健康城市”，上海通过完善多部门协作、广泛社会发动、推行健康促进措施和项目，不断加大社区、场所健康促进力度，推动慢性病防治，大力推广全民健康生活方式，与医改进程同步提升居民健康水平。上海市健康促进委员会于２０１１年会同市卫生局制定出台全市首个健康促进中长期规划。

    上海以“市民健康大讲堂”等活动为抓手，组建专家团队深入各类场所普及健康生活知识。截至２０１１年底，共组织６１万余人次参与不同规模的市民健康讲堂６０００余场，“合理使用抗生素”等大型活动促进市民健康行为养成。全市开展“人人动手清洁家园”、“人人劝阻室内吸烟”、“人人坚持日行万步”、“人人掌握控油控盐”和“人人学会应急自救”等主题行动，广泛动员群众参与。

    至２０１１年底，上海先后发放了控盐勺２００万个、控油壶６８６万只、《上海市民健康自我管理知识手册》１０００万份、抗生素宣传折页和环保袋７００万个，覆盖了所有居民家庭等。根据爱卫会倡议和指导，各地区在公共绿地、居民小区和步行街等处因地制宜建造了１５００余条近７００公里的“科学健身路”。随着健康促进行动深入推进，上海居民控盐控油知识知晓率、社区人群的步行活动活跃率不断提高。

    截至２０１１年底，上海有８万家单位参与健康单位建设，其中１７００多家单位建立了工间操制度，４０００余家单位已推行控油控盐措施，受益员工约３８万人；全市３５万名爱国卫生志愿者、３．５万名控烟志愿者和１万名健康促进志愿者积极参与各项活动，尤其是１１７０名实名制市级控烟志愿者成为法定控烟场所巡访和宣传的生力军。