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上海爱国卫生工作成功转型纪实

发布时间: 2013/2/12 22:03:58  被阅览数: 2165  次 来源:未知
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从“爱国卫生”到“健康城市”——上海爱国卫生工作成功转型纪实
  “我们健康小组有36位老工程师,每月活动风雨无阻。”73岁的葛文樵说。他担任上海长宁区华阳街道“高工”健康自我管理小组组长已经5年了。

    他介绍说:“我们自我交流,邀请医生讲解,还集体锻炼,开展健康知识竞赛,大家有信心活得健康又长寿。”

    葛老伯所在的是华阳街道的第22个健康自我管理小组。“社区21个居民区,全部建立了健康自我管理小组。”街道卫生干部严沛然说,“街道牵头、社区卫生服务中心提供技术支持,小组长经过培训,大家自发组织活动。”

    开展居民自我健康管理,是上海“健康城市”建设中的一个方面。至2011年底,上海已成立12177个市民健康自我管理小组,约22.5万人参加,覆盖全市所有街镇。

    2003年,上海在全国特大型城市中率先开展建设健康城市行动,并于2007年成为全国首批健康城市试点城市之一。全市建立了建设健康城市联席会议制度,市政府相关职能部门和各区县政府为成员单位,设立健康环境和服务等系列指标。

    2005年11月,上海市爱国卫生运动委员会增挂健康促进委员会牌子,成立全国首个健康促进委员会,标志着工作首要任务和工作重心发生了重大调整。转型并不意味着“削弱”原有工作,上海积极开展卫生创建、除害灭病等工作,鼓励和指导广大地区、单位恢复周四爱国卫生义务劳动日制度,坚持开展每月环境清洁日集中行动和爱国卫生月活动等。

    从“爱国卫生”到“健康城市”,上海通过完善多部门协作、广泛社会发动、推行健康促进措施和项目,不断加大社区、场所健康促进力度,推动慢性病防治,大力推广全民健康生活方式,与医改进程同步提升居民健康水平。上海市健康促进委员会于2011年会同市卫生局制定出台全市首个健康促进中长期规划。

    上海以“市民健康大讲堂”等活动为抓手,组建专家团队深入各类场所普及健康生活知识。截至2011年底,共组织61万余人次参与不同规模的市民健康讲堂6000余场,“合理使用抗生素”等大型活动促进市民健康行为养成。全市开展“人人动手清洁家园”、“人人劝阻室内吸烟”、“人人坚持日行万步”、“人人掌握控油控盐”和“人人学会应急自救”等主题行动,广泛动员群众参与。

    至2011年底,上海先后发放了控盐勺200万个、控油壶686万只、《上海市民健康自我管理知识手册》1000万份、抗生素宣传折页和环保袋700万个,覆盖了所有居民家庭等。根据爱卫会倡议和指导,各地区在公共绿地、居民小区和步行街等处因地制宜建造了1500余条近700公里的“科学健身路”。随着健康促进行动深入推进,上海居民控盐控油知识知晓率、社区人群的步行活动活跃率不断提高。

    截至2011年底,上海有8万家单位参与健康单位建设,其中1700多家单位建立了工间操制度,4000余家单位已推行控油控盐措施,受益员工约38万人;全市35万名爱国卫生志愿者、3.5万名控烟志愿者和1万名健康促进志愿者积极参与各项活动,尤其是1170名实名制市级控烟志愿者成为法定控烟场所巡访和宣传的生力军。

 


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